Законопроект № 15335: жилищные ваучеры для ВПЛ предлагают совместить с ипотекой при запрете на отчуждение недвижимости

В украинском парламенте зарегистрирован законопроект № 15335 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно недвижимого имущества, приобретённого в ипотеку». Документ направлен на формирование правовой базы, которая позволит внутренне перемещённым лицам с временно оккупированных территорий (ВПЛ с ТОТ) приобретать или строить жильё, одновременно задействуя жилищные ваучеры и банковские кредиты.

Ключевая идея законопроекта состоит в согласовании двух государственных программ — «Жильё для ВПЛ с ТОТ» (в рамках «еВідновлення») и ипотечной программы «еОселя». По замыслу разработчиков, жилищный ваучер сможет выступать в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита. Правительство указывает, что возможность подобного комбинированного использования ваучера была предусмотрена ещё на старте программы, однако для её практической реализации требуется внесение соответствующих изменений в законодательство.

На первом этапе механизм будет доступен для ВПЛ, имеющих статус участника боевых действий либо лица с инвалидностью вследствие войны. Следующий этап финансирования ожидается в сентябре текущего года — после принятия необходимых законодательных поправок жилищный ваучер можно будет официально направить на оплату первого взноса по программе «еОселя».

Законопроект предусматривает изменения сразу в три нормативных акта: Закон Украины «Об ипотеке», Закон «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» и Закон «О нотариате». Цель поправок — урегулировать правовой режим жилья, которое ВПЛ приобретают с использованием одновременно ваучерного и кредитного финансирования.

Отдельный блок норм касается ограничения на отчуждение такой недвижимости. Законопроект предполагает, что пятилетний запрет на продажу жилья, приобретённого с применением ваучера, должен быть приведён в соответствие с институтом ипотеки. Это позволит кредиторам сохранить право на обращение взыскания на предмет залога в случае неисполнения заёмщиком кредитных обязательств — тем самым обеспечиваются законодательные гарантии защиты прав банков.

Законопроектом также расширяются полномочия нотариусов: именно они наделяются правом налагать запрет на отчуждение объектов жилой недвижимости и земельных участков под ними в тех случаях, когда при приобретении или финансировании строительства использовался жилищный ваучер. Тем самым нотариат становится полноценным участником государственной программы поддержки вынужденных переселенцев.

Комментарий адвоката

Законопроект № 15335 представляет практический интерес прежде всего для ВПЛ, которые уже получили жилищный ваучер, однако не имеют достаточных собственных средств для приобретения жилья по его номинальной стоимости. Возможность использовать ваучер как первый взнос по ипотеке существенно расширяет доступ к жилью — особенно для ветеранов и лиц с инвалидностью вследствие войны, которые попадают в первую очередь реализации программы.

Вместе с тем необходимо понимать правовые последствия участия в такой схеме. Приобретённая недвижимость будет одновременно обременена двумя ограничениями: пятилетним запретом на отчуждение, связанным с ваучерной программой, и ипотекой в пользу банка-кредитора. Это означает, что до полного погашения кредита и истечения установленного срока распоряжаться таким имуществом в полном объёме не получится. По вопросам оформления жилищных споров и юридических рисков при покупке жилья с обременениями рекомендуем проконсультироваться с адвокатом до подписания каких-либо документов.

Если вы планируете воспользоваться программой «еОселя» в связке с жилищным ваучером, важно заблаговременно проверить юридическую чистоту объекта недвижимости, условия кредитного договора и корректность нотариального оформления сделки. Ошибки на этапе оформления могут повлечь отказ в регистрации права собственности или создать проблемы при дальнейшем распоряжении имуществом.

Читайте также

Эмоциональное выступление адвоката Евгения Кузьмина в судеАдвокат Кузьмин Евгений Александрович защитил имущественные интересы своего доверителяЗаконопроект №14095: геномные данные и цифровые отпечатки пальцев в розыске пропавших без вести в условиях военного положения