Закон №4908-ІХ о финансировании обороны подписан: ключевые изменения в госбюджете на 2026 год

Президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон №4908-ІХ, предусматривающий дополнительное финансирование сектора безопасности и обороны, а также внесение соответствующих изменений в Государственный бюджет на 2026 год.

Документ был принят Верховной Радой 10 июня. Его разработало Правительство в целях обеспечения финансовыми ресурсами неотложных мер в сфере безопасности и обороны, направленных на противодействие широкомасштабной вооружённой агрессии Российской Федерации против Украины. Одним из ключевых источников финансирования выступает внешняя финансовая помощь Европейского Союза в соответствии с Регламентом ЕС 2026/467.

Перед подписанием закона парламент отклонил семь проектов постановлений, которые предлагали отменить решение о его принятии. Тем самым Верховная Рада устранила законодательные препятствия для вступления документа в силу.

Закон устанавливает порядок включения в государственный бюджет 2026 года финансовой помощи ЕС, а также закрепляет целевое использование поступлений от военного сбора и вывозной пошлины на товары военного назначения и двойного использования. Указанные средства направляются на денежное обеспечение военнослужащих Вооружённых Сил Украины, закупку вооружения и его модернизацию.

В части бюджетных изменений документ предусматривает увеличение расходов на сектор безопасности и обороны на 1,56 трлн грн, выделение 40 млрд грн на реализацию Комплексных планов устойчивости регионов и отдельных городов, а также существенное пополнение резервного фонда государственного бюджета.

В ходе подготовки документа ко второму чтению Комитет Верховной Рады по вопросам бюджета принял ряд дополнительных поправок. В частности, финансирование Министерства энергетики увеличено на 1,33 млрд грн — в том числе для поддержания безопасного состояния объекта «Укрытие» и завершения процедуры снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС.

Расходы Государственной судебной администрации увеличены на 1,45 млрд грн для исполнения судебных решений о выплате дополнительного вознаграждения сотрудникам Службы судебной охраны согласно постановлению Кабинета Министров №168. Отдельными нормами урегулированы вопросы оплаты труда работников НАБУ, а также перераспределены средства на развитие спорта среди лиц с инвалидностью и их физкультурно-спортивную реабилитацию.

Помимо этого, Кабинету Министров поручено при подготовке проекта государственного бюджета на 2027 год восстановить источники формирования Государственного дорожного фонда в части 25% соответствующих доходов государственного бюджета.

Комментарий адвоката

Принятие Закона №4908-ІХ имеет прямые правовые последствия для широкого круга субъектов — от военнослужащих до государственных органов и предприятий оборонного сектора. Законодательное закрепление целевого использования поступлений от военного сбора и вывозной пошлины означает, что расходование этих средств на иные цели становится юридически невозможным, а любые нарушения данного порядка могут стать предметом финансового контроля или судебного обжалования.

Отдельного внимания заслуживает норма об увеличении ассигнований Государственной судебной администрации на 1,45 млрд грн для исполнения вступивших в законную силу судебных решений. Это свидетельствует о том, что государство признаёт накопившийся объём неисполненных судебных актов и принимает меры к погашению задолженности. Граждане и организации, имеющие на руках исполнительные документы против государственных органов, вправе отслеживать ход исполнения и в случае промедления обращаться за защитой своих прав в судебном порядке. По вопросам принудительного исполнения решений в рамках гражданских дел рекомендуем проконсультироваться с адвокатом.

Для субъектов хозяйствования, работающих в оборонной или смежных отраслях, изменения в бюджете могут повлечь перераспределение государственных закупок, корректировку условий действующих договоров или появление новых тендерных возможностей. Компаниям, планирующим участие в государственных контрактах либо уже столкнувшимся со спорами в этой сфере, целесообразно заблаговременно получить правовую поддержку — в частности, в рамках хозяйственных дел.

Читайте также

Регистрация ФЛП плательщиком единого налога: сроки и порядок в зависимости от группыЕС открыл шестой переговорный кластер «Внешние отношения» для Украины и МолдовыСкажите маме, что я выжил! Новый выпуск программы Говорит Украина