Новый порядок регистрации права собственности на недвижимость

1 февраля 2016

С 01 января 2016 года в Украине начал действовать новый порядок регистрации прав на объекты недвижимости, который вполне можно назвать революционным. Основаниями для нововведений послужили Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» и некоторые другие законодательные акты Украины, касающиеся децентрализации полномочий по государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» (далее – Закон), принятый Верховной Радой Украины 26 ноября 2015 года, и Порядок государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины 25 декабря 2015 года. Следует отметить, что Закон вызвал на себя немало критики со стороны общественности и опытных юристов. Но обо всем по порядку…

Основные положения нового Порядка регистрации прав на недвижимость 

  1. Выдача свидетельств (на бумажных носителях) о праве собственности на недвижимость ОТМЕНЯЕТСЯ.
  2. Государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется теперь посредством сети Интернет.
  3. Регистрация недвижимости может проводиться у нотариусов без ограничений.

Объекты недвижимости, подлежащие обязательной государственной регистрации

Согласно статье 5 Закона к недвижимому имуществу, подлежащему обязательной государственной регистрации относятся:

земельные участки, а также объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения, а именно: предприятия, как единые имущественные комплексы, жилые дома, строения, а также их отдельные части, квартиры, жилые и нежилые помещения.

Не подлежат государственной регистрации права на полезные ископаемые, растения, малые архитектурные формы, временные, некапитальные сооружения, расположенные на земельных участках, перемещение которых возможно без их обесценивания и изменения назначения. Не регистрируются права и на сооружения, которые являются принадлежностью главной вещи или ее составной частью, например, магистральные или промышленные трубопроводы, дороги, электросети и прочее.

Куда подавать заявление о регистрации прав на недвижимость?

Заявление может быть подано по усмотрению заявителя одному из перечисленных ниже субъектов:

  • нотариусу (не только касаемо недвижимости, в отношении которой совершались нотариальные действия, но в принципе по всем регистрационным вопросам и в отношении всего недвижимого имущества независимо от места его нахождения);
  • центр предоставления административных услуг.

Порядок проведения регистрации прав на недвижимость в соответствии с новым Законом

В соответствии со статьей 18 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество теперь должна проходить следующим образом.

1 этап: Составление (заполнение) и регистрация заявления в базе данных заявлений в сети Интернет. Вместе с заявлением подаются электронные копии документов, полученные путем сканирования, которые впоследствии размещаются в Государственном реестре прав. Таким образом, нотариусу или иному субъекту государственной регистрации прав предоставляются оригиналы документов. Уполномоченное лицо самостоятельно изготавливает их электронные копии для дальнейшей онлайн-регистрации. 

С заявлением также нужно подавать документы, подтверждающие оплату административного сбора и/или внесения оплаты за предоставление информации из Государственного реестра прав (квитанции). Законом предусмотрены следующие обновленные ставки админсбора:

  • за госрегистрацию в течение 5 рабочих дней – 10% минимальной зарплаты;
  • за регистрацию в течение 2 рабочих дней – 1 минимальная зарплата;
  • за регистрацию в течение суток (кроме выходных и праздников) с момента принятия заявления – 2 минимальных зарплаты;
  • за регистрацию прав собственности в течение 2 часов с момента принятия заявления – 5 минимальных зарплат.

Эти ставки не распространяются на регистрацию прав на предприятие, как единый имущественный комплекс. Там размеры в разы больше.

Во время формирования заявления лицо, осуществляющее его подачу (нотариус, его помощник или субъект государственной регистрации прав) проводят идентификацию лица, подающего заявление (на основании документов, удостоверяющих личность – паспорт, свидетельство о рождении), а также устанавливают объем его полномочий в данном вопросе.

Стоит также отметить, что ответственность за достоверность данных, указанных в документах, предоставленных для формирования и регистрации заявления, несет заявитель. Уполномоченное же лицо несет ответственность за соответствие электронных копий документов оригиналам. 

2 этап: Определение государственным регистратором очередности рассмотрения заявления, а также проверка поданных документов на предмет наличия оснований для прекращения рассмотрения заявления о госрегистрации прав. Если основания будут установлены, происходит прекращение рассмотрения заявления с принятием соответствующих мер (например, передача информации о мошенничестве в правоохранительные органы). Возможно и приостановление регистрации – для устранения технических недочетов, например, предоставления дополнительных документов.

3 этап: Принятие субъектом регистрации решения о регистрации прав на недвижимость или об отказе в регистрации. Решение о регистрации прав на недвижимость формируется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ.

4 этап: Создание раздела в Государственном реестре прав и/или внесение в него сведений о вещных правах на недвижимость, объектах и субъектах этих прав.

5 этап: Формирование информации из Государственного реестра прав для дальнейшего ее использования заявителем.

6 этап: Выдача документов по результатам рассмотрения заявлений в области регистрации прав на недвижимость (не стоит путать с выдачей свидетельства, здесь подразумевается выдача выписки из реестра). Важным является то, что документ может быть распечатан заявителем самостоятельно, с веб-портала Минюста или быть выдан субъектом государственной регистрации прав. Такой документ, даже если он выдается уполномоченным лицом, изготавливается не на фирменном бланке, а на обычном листе формата А4, без подписей и печатей

Если заявитель желает зарегистрировать право собственности на жилой дом, строение или сооружение одновременно с регистрацией прав на участок, на котором они находятся, подача двух заявлений не требуется, суть вопроса излагается в одном. 

Заявление о государственной регистрации прав может быть отозвано до принятия решения по нему.

Сроки и даты в государственной регистрации прав на недвижимость

Регистрация прав на недвижимость происходит в срок, не превышающий пять рабочих дней. Если регистрируется предприятие, как единый имущественный комплекс, — этот срок составляет до 14 рабочих дней.

Срок исчисляется со дня регистрации заявления в базе данных заявлений.

Датой осуществления регистрации признается дата официального опубликования решения регистратора на веб-портале Министерства юстиции.

Полезные нововведения

Открыт доступ к Государственному реестру прав через веб-портал Министерства юстиции. Информация о любом объекте недвижимости на территории Украины стала публичной.

Появилась новая форма обжалования действий государственного регистратора. Теперь жалоба может быть подана не только в суд, но и в Министерство юстиции, а также его территориальные органы

Теперь о недовольствах новым Порядком…

Специалисты-правоведы опасаются, что в связи с отсутствием бумажных документов с высокой степенью защиты (бланк, печать, голограмма, подписи) увеличится количество рейдерских атак на объекты недвижимости. Этот момент является спорным. Если базы данных Государственного реестра прав имеют достаточный уровень безопасности и хорошо защищены от хакерских взломов, тогда опасаться нечего. Но это покажет время. А пока новый Порядок активно используется гражданами для регистрации вещных прав. Говорят, это удобно, но все же становится немного не по себе из-за отсутствия на руках хоть какой-нибудь «бумаги». Пережитки прошлого, что поделаешь…

График приема граждан: с 8-30 до 17-00 без перерыва. Выходной: суббота, воскресенье. Адрес бюро: г. Киев, ул. Хорива 25/12
Последние статьи все статьи
Содержание в «клетке» в зале суда: когда такая мера является нарушением прав человека согласно ЕСПЧ

Содержаниев «клетке» в зале суда: когда такая мера является нарушением прав человекасогласно ЕСПЧ? 31 января 2017 года Европейскийсуд по правам

Умышленное убийство и тяжкие телесные, повлекшие смерть: практические проблемы квалификации

Казалось бы – что сложного вразграничении составов убийства и тяжких телесных повреждений. Но сложности всеже возникают, когда результатом избиения или

Как обжаловать протокол по статье 130 КУоАП?

Обжалование протокола и постановления о привлечении кответственности по ст. 130 КУоАП (вождение в состоянии опьянения) Небольшие штрафы и отсутствие обязательного

Tweet