Постановление КМУ от 1 июля 2026 года: новый порядок получения 40% компенсации за сельхозтехнику для аграриев в зонах боевых действий

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июля 2026 года внесены изменения в Порядок использования бюджетных средств, предназначенных для частичной компенсации стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства. Базовым документом остаётся постановление КМУ №130 от 1 марта 2017 года, однако ряд его положений существенно скорректирован.

Нововведения затрагивают прежде всего аграриев, осуществляющих деятельность на территориях, где ведутся или возможны боевые действия. Изменения направлены на упрощение доступа к повышенной компенсации, уточнение перечня необходимых документов и одновременное введение дополнительных механизмов верификации права на государственную поддержку.

Условия получения компенсации в размере 40%

Обновлённая редакция пункта 13 Порядка устанавливает право на компенсацию в размере 40% стоимости приобретённой техники или оборудования (без НДС) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, одновременно отвечающих нескольким требованиям.

Первое условие — наличие в собственности или пользовании земельных участков, не менее 80% площади которых расположены на территориях возможных или активных боевых действий. При этом учитываются исключительно территории, включённые в Перечень территорий, на которых ведутся боевые действия или которые временно оккупированы Российской Федерацией, утверждённый приказом Министерства развития громад и территорий Украины в редакции, действующей по состоянию на 7 апреля 2026 года.

Второе условие — для соответствующих территорий на момент подачи заявки не должна быть определена дата завершения боевых действий либо дата прекращения возможности их ведения. Третье условие — сам товаропроизводитель должен быть зарегистрирован на такой территории.

Отдельно Кабмин уточнил: земельные участки, расположенные на временно оккупированных территориях, в расчёт 80-процентного показателя не включаются. Таким образом, программа ориентирована именно на тех аграриев, которые продолжают работать в условиях реальных рисков безопасности.

Документальное подтверждение права на компенсацию

Вместе с расширением программы Правительство ужесточило порядок проверки права на повышенную компенсацию. Для подтверждения соответствия установленным критериям агропроизводитель обязан приложить к заявке справку от территориального органа Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр).

Такая справка выдаётся в течение пяти рабочих дней с момента получения обращения. Основаниями для отказа в её выдаче являются: непредоставление заявителем выписки из Государственного аграрного реестра, а также несоответствие сведений об общей площади земель, указанных в выписке, информации Государственного земельного кадастра.

Фактически введена система двойной верификации данных через два государственных информационных ресурса. Это призвано исключить возможность получения бюджетных средств на основании недостоверных сведений о земельном банке хозяйства.

Допустимое отклонение стоимости техники от ориентировочных показателей

Пункт 11 Порядка дополнен нормой, допускающей отклонение фактической стоимости техники или оборудования, определённой договором между производителем и аграрием, от ориентировочной стоимости, указанной в перечне Министерства экономики, в пределах 15%. Такое отклонение допустимо при изменении производственных затрат: удорожании или удешевлении комплектующих, узлов, агрегатов, сырья, материалов, энергоносителей, расходов на оплату труда, содержание оборудования, административных расходов или расходов на сбыт.

До введения этого положения расхождение между ориентировочной и реальной ценой техники нередко создавало практические трудности для участников программы — особенно в условиях нестабильной экономической ситуации. Введение 15-процентного ценового коридора делает программу более адаптированной к реальным рыночным условиям.

На что следует обратить внимание перед подачей заявки

Несмотря на расширение доступа к государственной поддержке, обновлённые правила одновременно усиливают требования к документальному подтверждению права на компенсацию. До подачи заявки необходимо убедиться в актуальности сведений о земельных участках как в Государственном аграрном реестре, так и в Государственном земельном кадастре.

Любые расхождения между данными этих реестров могут повлечь отказ в выдаче справки Госгеокадастром, без которой получение 40-процентной компенсации невозможно. Дополнительно следует учитывать, что статус территорий определяется по редакции Перечня, действовавшей на 7 апреля 2026 года, — последующие изменения в статусе отдельных территорий на это не повлияют.

В целом принятые изменения сочетают в себе два подхода: расширение государственной поддержки аграриев, продолжающих работу в условиях войны, и введение более чётких механизмов контроля за расходованием бюджетных средств. Обновлённый порядок направлен на обеспечение прозрачного и обоснованного доступа к компенсации для добросовестных товаропроизводителей.

Комментарий адвоката

Принятые изменения имеют существенное практическое значение для сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, продолжающих деятельность в прифронтовых районах. Фактически государство создало отдельный льготный режим компенсации именно для тех аграриев, которые несут повышенные риски и операционные затраты в связи с ведением боевых действий вблизи их угодий. Однако расширение льгот сопровождается усилением документальных требований, что на практике означает необходимость заблаговременной подготовки к подаче заявки.

При возникновении спорных ситуаций — отказа в выдаче справки Госгеокадастром, несоответствия данных реестров или оспаривания права на компенсацию — важно понимать, что такие отношения между агропроизводителем и государственными органами могут быть предметом судебного разбирательства. Вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью аграрных предприятий и защитой их прав в отношениях с государством, относятся к сфере хозяйственных дел, и в случае неправомерного отказа в предоставлении компенсации предприятие вправе обжаловать такое решение в судебном порядке.

Также следует учитывать, что если речь идёт об аграрном бизнесе, оформленном как юридическое лицо, грамотное юридическое сопровождение бизнеса позволит не только правильно подготовить пакет документов для участия в программе компенсации, но и минимизировать риски отказа на этапе проверки. Своевременная сверка данных земельного кадастра и аграрного реестра, а также юридически корректное оформление договоров с производителями техники — это те шаги, которые стоит предпринять до подачи заявки, а не после получения отказа.