Автоматическая постановка на воинский учёт признана незаконной: Шестой апелляционный суд обязал Кабмин устранить нарушения

Шестой апелляционный административный суд 16 сентября 2026 года вынес постановление по делу № 320/31215/25, которым признал противоправными пункты 17 и 17-1 Постановления Кабинета Министров Украины № 556 от 11 апреля 2025 года «О реализации экспериментального проекта по автоматической верификации и проверке сведений о призывниках, военнообязанных и резервистах». Помимо этого, суд обязал правительство привести указанное постановление в соответствие с Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе», а также разработать нормативный механизм отмены ошибочных записей о постановке на воинский учёт. Решение вступило в юридическую силу в момент его провозглашения.

Суть спорного механизма состояла в следующем: на основании Постановлений Кабмина № 932 и № 556 Государственная миграционная служба формировала сводные списки всех мужчин в возрасте от 25 до 60 лет и передавала их в Министерство обороны. Ведомство через систему электронного взаимодействия «Трембита» сопоставляло полученные данные с реестром «Оберег» и автоматически ставило на воинский учёт всех, кто в этом реестре не значился, — без выяснения причин отсутствия. Подзаконная норма буквально распространялась на тех, «кто не состоит на воинском учёте», не делая никаких исключений для лиц, законно исключённых из него по состоянию здоровья или иным предусмотренным законом основаниям.

Следствием применения такого алгоритма стала массовая ошибочная постановка на учёт граждан, которые ранее были из него исключены в установленном законом порядке. Тысячи мужчин обнаружили в электронных приложениях отметки о нахождении на учёте в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки — нередко в тех ТЦК и СП, где на них не было ни единого документа. При этом подзаконная нормативная база не предусматривала никакого внесудебного способа исправить подобную ошибку: обращения в ТЦК, СП и Министерство обороны оставались без результата, поскольку у должностных лиц отсутствовал регламентированный алгоритм действий для удаления ошибочных записей.

Единственным доступным инструментом защиты оставалось обращение в суд с индивидуальными исками. Однако судебные разбирательства растягивались на месяцы, требовали расходов на юридическую помощь, а часть граждан за это время успевали принудительно мобилизовать до вынесения решения по их делу.

С правовой точки зрения ключевым аргументом являлось следующее: круг лиц, обязанных состоять на воинском учёте, исчерпывающим образом определён статьями 1 и 17 Закона Украины № 2232-XII «О воинской обязанности и военной службе». Кабинет Министров, расширив этот круг подзаконным актом и распространив автоматическую постановку на учёт на лиц, законно от него освобождённых, вышел за пределы делегированных ему полномочий.

Киевский окружной административный суд решением от 17 декабря 2025 года в удовлетворении иска к Кабинету Министров Украины (третье лицо — Министерство обороны Украины) отказал, признав верификационный механизм обоснованным в условиях военного положения. Однако апелляционная инстанция с такой позицией не согласилась. Интересы истца в апелляционном суде представляла адвокат Дарья Тарасенко.

Коллегия судей Шестого апелляционного административного суда апелляционную жалобу удовлетворила в полном объёме, решение первой инстанции отменила и постановила новое. Суд признал пункты 17 и 17-1 Постановления № 556 противоправными и недействительными, обязал Кабмин привести постановление в соответствие с профильным законом, а также урегулировать нормативную процедуру, которая позволила бы гражданам оспаривать ошибочные записи в реестре в административном, а не судебном порядке.

Практическое значение этого постановления выходит за рамки защиты прав конкретного истца. Во-первых, подтверждён принцип приоритета закона над подзаконным актом: Кабинет Министров не вправе ни цифровыми экспериментами, ни нормативными решениями изменять правовой статус граждан вопреки прямым законодательным предписаниям. Во-вторых, суд зафиксировал обязательность наличия внесудебного механизма исправления ошибок — заявительного порядка, при котором гражданин мог бы подать документы непосредственно в ТЦК и получить внесение изменений в реестр без обращения в суд. В-третьих, устранение неправомерного статуса на воинском учёте должно исключать как привлечение такого лица к ответственности за нарушение правил учёта, так и его принудительную мобилизацию.

Кабинет Министров, по всей видимости, обжалует это решение в Верховном Суде, однако постановление апелляционного суда вступило в силу немедленно с момента его объявления 16 сентября 2026 года.

Комментарий адвоката

Данное решение Шестого апелляционного административного суда имеет принципиальное значение для значительного числа украинских граждан, оказавшихся в ситуации, когда государственный алгоритм фактически лишил их законного статуса без каких-либо процессуальных гарантий. Суд чётко обозначил: автоматизация государственных процессов не может служить основанием для ограничения прав граждан в обход закона. Если подобная ситуация затронула вас или ваших близких — важно понимать, что правовые инструменты защиты существуют даже в условиях военного положения.

Если вы обнаружили себя в реестре «Оберег» при наличии документов о законном исключении с воинского учёта, принципиально важно действовать оперативно. Не ограничивайтесь обращениями в ТЦК без фиксации факта подачи: все заявления и ответы на них необходимо сохранять. Поскольку речь идёт об оспаривании действий органов власти, такие споры рассматриваются в порядке административного судопроизводства. Проконсультируйтесь со специалистом до того, как ситуация выйдет из-под контроля — промедление в подобных делах нередко влечёт необратимые последствия для человека.

В более широком контексте это дело наглядно демонстрирует, что в сфере гражданских прав и защиты от неправомерных действий органов власти судебная практика продолжает формироваться даже в период военного положения. Решение апелляционного суда создаёт прецедент, на который могут ссылаться граждане в аналогичных спорах. Если вы столкнулись с незаконным привлечением к воинскому учёту, рекомендуем своевременно обратиться за квалифицированной юридической помощью для оценки перспектив вашего конкретного дела.

Читайте также

Приговор ВАКС: экс-судья из Коломыи осуждён на 5 лет за получение $1200 взятки при закрытии дела о нетрезвом водителеЧем отличается милиция от полиции?Электронные рецепты на медицинский каннабис: первый практический опыт применения легализованных препаратов в Украине