Законопроект № 15536: правовой статус и социальные гарантии для лиц, обеспечивавших оборону Украины без участия в боевых действиях

Правительство Украины направило в Верховную Раду законопроект под регистрационным номером 15536, посвящённый лицам, которые были привлечены к обеспечению мероприятий по защите независимости, суверенитета и территориальной целостности государства. Официальное название документа — «О лицах, привлекавшихся к обеспечению проведения мероприятий, направленных на защиту независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины».

Принципиальная особенность законопроекта состоит в том, что он касается граждан, которые содействовали обороне страны, однако непосредственного участия в боевых действиях не принимали. Именно эта категория лиц до сих пор остаётся вне чёткого правового регулирования: действующий Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» не выделяет её в самостоятельную группу.

Документ ставит перед собой конкретную цель — закрепить на законодательном уровне правовой статус таких людей и установить государственные гарантии, соразмерные их реальному вкладу в обеспечение обороноспособности Украины. Для этого предлагается определить перечень соответствующих статусов, а также круг граждан, которые вправе на них претендовать.

Порядок присвоения статусов планируется урегулировать отдельным нормативным актом Кабинета Министров Украины, что позволит гибко адаптировать процедуру к конкретным обстоятельствам.

Законопроект также затрагивает полномочия органов местного самоуправления. Им предоставляется право участвовать в процессе присвоения статусов в рамках, установленных законодательством и правительственными актами. Кроме того, местные советы смогут за счёт средств собственных бюджетов вводить дополнительные меры социальной защиты — как для самих привлечённых лиц, так и для членов семей тех, кто погиб или умер в связи с выполнением соответствующих функций. Такие меры будут носить характер надбавок сверх гарантий, предусмотренных общегосударственным законодательством.

Комментарий адвоката

Законопроект № 15536 заполняет существенный правовой пробел: значительная часть граждан, которые реально содействовали обороне страны — обеспечивали логистику, инфраструктуру, волонтёрскую деятельность или иные оборонные нужды — до сих пор лишена какого-либо формального признания со стороны государства и, соответственно, социальных гарантий. Принятие документа создаст основу для получения этими людьми законодательно закреплённых прав.

Если вы или ваши близкие относитесь к категории лиц, которые могут претендовать на новый статус, важно заблаговременно подготовить документальное подтверждение факта участия в соответствующих мероприятиях. После того как Кабинет Министров утвердит порядок присвоения статуса, именно доказательная база станет ключевым элементом в процедуре оформления. При отказе в присвоении статуса или при возникновении споров относительно объёма гарантий гражданин вправе обжаловать такое решение в судебном порядке — в рамках гражданских дел.

Отдельного внимания заслуживает норма о дополнительных гарантиях, вводимых органами местного самоуправления. Их конкретный перечень и размер будут существенно различаться в зависимости от возможностей местного бюджета и политической воли конкретной громады. Рекомендуем следить за соответствующими решениями местных советов и при необходимости обращаться за юридической консультацией для защиты своих прав.

Читайте также

Право на наследство необходимо защищать!Адвокат Кузьмин Евгений получил диплом за активную правовую помощь участникам АТОРешение КСУ № 6-р(ІІ)/2026: возражения на определение следственного судьи подлежат обязательному рассмотрению по существу