Законопроект №15379: уголовная ответственность за мошенничество с применением дипфейков и систем ИИ

В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №15379 «О внесении изменений в статью 190 Уголовного кодекса Украины относительно криминализации противоправных (мошеннических) деяний, совершённых с использованием информационно-коммуникационных систем или систем искусственного интеллекта». Документ направлен на приведение уголовного законодательства в соответствие с современными технологическими реалиями и устранение пробелов в правовом регулировании цифровых преступлений.

Действующая редакция части четвёртой статьи 190 УК Украины оперирует понятием «электронно-вычислительная техника», сформировавшимся ещё в конце XX века. Авторы законопроекта указывают, что данный термин не охватывает весь спектр современных инструментов, используемых злоумышленниками: цифровые платформы, облачные сервисы, системы синтеза речи, генерации текста и дипфейки. Именно это затрудняет проведение досудебных расследований и препятствует формированию единообразной судебной практики по таким делам.

Статистика подтверждает актуальность проблемы. По данным Офиса Генерального прокурора, в 2025 году по статье 190 УК Украины зарегистрировано 48 871 уголовное производство — более чем вдвое больше, чем в 2021 году (23 847 дел). Национальный банк Украины фиксирует, что 83% всех мошеннических операций с платёжными картами совершаются через интернет. Несмотря на снижение числа незаконных транзакций с 270 тысяч в 2024 году до 256 тысяч в 2025 году, совокупный ущерб за тот же период вырос на 24% — до 1,4 млрд гривен. Средний размер одной преступной операции увеличился на 30%: с 4 247 до 5 536 гривен. При этом около 23% украинцев лично сталкивались с мошеннічеством с применением ИИ, а 35% взрослого населения получали сгенерированный искусственным интеллектом фейковый контент.

Законопроект предусматривает изменение формулировки части четвёртой статьи 190 УК: вместо «незаконных операций с использованием электронно-вычислительной техники» в качестве квалифицирующего признака будет закреплено «мошенничество, совершённое с использованием информационно-коммуникационных систем или систем искусственного интеллекта». Санкция статьи при этом остаётся неизменной — лишение свободы на срок от трёх до восьми лет.

Помимо этого, документ предлагает дополнить статью 190 примечанием, содержащим понятийный аппарат. Термин «информационно-коммуникационные системы» предполагается применять в значении, установленном Законом Украины «О защите информации в информационно-коммуникационных системах». Впервые на уровне Уголовного кодекса планируется закрепить определение систем искусственного интеллекта: под ними предлагается понимать программное обеспечение или программно-аппаратные комплексы, способные генерировать контент, прогнозы, рекомендации или решения с признаками интеллектуальной деятельности человека и применяемые для введения потерпевших в заблуждение. В перечень таких технологий прямо включены дипфейки — инструменты замены или модификации лица, голоса либо текстовых данных.

Принятие закона также создаст правовые основания для привлечения специалистов в сфере кибербезопасности к верификации ИИ-генераций в рамках досудебного расследования и судебного рассмотрения уголовных производств. Законопроект предусматривает вступление закона в силу на следующий день после его официального опубликования. Кабинету Министров отводится один месяц на приведение подзаконных нормативно-правовых актов в соответствие с новыми положениями.

Комментарий адвоката

Предложенные изменения имеют важное практическое значение как для граждан, так и для правоохранительной системы. Сегодня следователи нередко сталкиваются с трудностями при квалификации мошенничества, совершённого с использованием дипфейков или нейросетей: устаревшая терминология закона оставляет пространство для процессуальных споров и затягивания расследований. Законодательное закрепление чёткого определения систем ИИ и отдельного квалифицирующего признака позволит устранить эту правовую неопределённость и ускорить привлечение виновных к ответственности по уголовным делам.

Для граждан важно понимать: если вы или ваши близкие стали жертвой мошенничества с использованием поддельного голоса, видеозвонка или фейковых сообщений от имени знакомых — это уже основание для обращения в полицию по статье 190 УК Украины. Фиксируйте все доказательства: скриншоты переписки, записи звонков, реквизиты, на которые переводились средства. Чем быстрее подано заявление, тем выше шанс установить злоумышленника и добиться возмещения ущерба.

Если вам было отказано в возбуждении уголовного производства или расследование фактически не ведётся — это не повод опускать руки. Помимо уголовно-правового механизма, пострадавший вправе обратиться с гражданским иском о взыскании причинённого ущерба. В подобных ситуациях квалифицированная юридическая помощь существенно повышает шансы на положительный исход: адвокат поможет правильно выстроить доказательную базу, обжаловать бездействие следствия и защитить ваши интересы в суде. Подробнее о защите прав в подобных ситуациях можно узнать в разделе гражданские дела.